Trois questions à un expert

Dans le cadre des 16 jours d'activismes  contre les violences faites aux femmes (du 25 novembre au 10 décembre), l’équipe du bureau  a demandé à M. Ouedraogo de présenter la situation de la région en termes de types de violence, les instruments juridiques, les défis et l’appui que le Bureau régional donne  aux bureaux  pays dans ce domaine.

Pour rappel, le Programme d'action de Beijing (Pékin) définit la violence contre les femmes ( VCF) comme " tous actes de violence dirigés contre le sexe féminin, et causant ou pouvant causer aux femmes un préjudice ou des souffrances physiques, sexuelles ou psychologiques, y compris la menace de tels actes, la contrainte ou la privation arbitraire de liberté, que ce soit dans la vie publique ou dans la vie privée. »

La violence contre les femmes fait partie de la violence basée sur le genre qui fait référence à toutes formes de violence envers les femmes, filles, hommes et garçons en raison des relations inégales de pouvoir entre eux et elles.

L’Afrique de l’Ouest et du Centre est une région sujette à conflit et instabilité ainsi que des catastrophes naturelles qui mettent souvent les  femmes et les filles en situation de vulnérabilité.

Quels sont les principaux types de violence contre les femmes dans notre région ?

IO : Les quatre principaux types [1] de violence que je cite ci-dessous ne sont pas spécifiques à notre région:

a. Violence domestique: gifle , coups de poing , agression physique , agression sexuelle, gestes d'intimidation,

b. violence physique: elle peut inclure crachats, éraflure , morsure, attraper, secouer , bousculer, pousser, restreindre , jeter, tordage , gifles ( avec la main ouverte ou fermée ) , le poinçonnage , étouffer , brûlure et / ou l'utilisation des armes .

c. violence sexuelle : y compris, mais pas limiter à:
l'esclavage sexuel, le harcèlement sexuel (y compris exiger des faveurs sexuelles en échange de promotion ou l’obtention d’un emploi ou pour des notes ou résultats scolaires plus élevés ), le trafic à des fins d'exploitation sexuelle, exposition forcée à la pornographie, grossesse forcée, la stérilisation forcée, l'avortement forcé, le mariage forcé, les mutilations génitales féminines (moyenne régionale de 15,3%), les tests de virginité,     l’inceste, le  viol, l'utilisation forcé ou sous contrainte de contraceptifs.

d. violence psychologique: Menaces de violence et torts, la violence psychologique (tactique de contrôle qui comprend une grande variété d'attaques verbales et d’humiliations ; Pour que la violence verbale soit considérée comme violence domestique, elle doit faire partie d'un modèle de comportements coercitifs dans lequel l'auteur utilise ou menace d’utiliser la force physique), l’isolement, l'utilisation d’enfants, la violence économique.

Combien de pays de la région disposent d'instruments juridiques pour protéger les femmes contre ces violences ?

IO: La Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDEF), la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples et / ou de son Protocole additionnel sur les droits de la femme et le Droits des enfants, sont les instruments que de nombreux pays de l'Afrique de l’Ouest et du Centre ont ratifiés. Le tableau ci-dessous indique les mesures que les gouvernements ont pris pour protéger les droits des femmes, et s'ils ont signé la Déclaration de l'Union africaine ou son Protocole.

En 2012, une étude conduite par le bureau régional a révélé que vingt gouvernements de la région ont pris des mesures afin de protéger les droits fondamentaux des femmes dans leurs pays respectifs sur la base de 5 points: la ratification de  la législation, l’introduction du  principe d’égalité dans les politiques et dispositifs nationaux, la domestication des  des textes juridiques internationaux, l’envoi des  rapports de la CEDEF et la vulgarisation des textes de lois sur les droits des femmes.

- Le Bénin, le Burkina Faso, le Cap Vert, la Côte d’Ivoire, la Guinée, le Libéria, le Mali, la Mauritanie, le Niger, la Sierra Leone et le Togo ont ratifié les instruments et législations appropriées, introduit  le principe d'égalité et réalisé la domestication des  textes. Outre cela,  ils envoient souvent les rapports de la CEDEF et ont vulgarisé les textes de lois sur les droits des femmes.

- Sur les cinq points, le Tchad, le Cameroun, le Congo et la Gambie ont tout réalisé, à l’exception de la traduction des textes.

- Le Gabon n'a pas ratifié les instruments, légiféré ou traduit les textes ; la Guinée-Bissau n'avait pas encore introduit le principe d'égalité et n'avait pas indiqué l’envoi périodique du rapport de la CEDEF, le Sénégal indiquait alors ni avoir traduit ni avoir réalisé la vulgarisation des textes sur les droits des femmes.

- La République centrafricaine a ratifié les conventions et dispose de loi et du principe d'égalité ; le Nigeria envoie des rapports CEDEF et vulgarise les droits des femmes

La majorité des gouvernements ont pris des mesures concrètes pour protéger les droits fondamentaux des femmes, mais certains pays tels que l’Afrique centrale et le Nigéria ont encore de nombreux efforts à faire.

Il convient de noter que les données pour les trois autres pays de la région, à savoir la Guinée équatoriale, Sao Tomé-et- Principe, et le Ghana, n’étaient pas disponibles au moment de l’étude.

Signature de la Déclaration de l'Union Africaine et le Protocole africain 

Par ailleurs, notons que nous sommes en train de procéder à la mise à jour  des données ci-dessus et d’autres indicateurs des questions de genre, pour les pays de la sous-région. Mais il est évident qu’il reste encore des défis à relever, notamment en raison de l'absence ou l’insuffisance dans la mise en œuvre des différents instruments juridiques.

Les pays de la région ont besoin d'identifier des stratégies pour encourager la mise en œuvre de l'élimination de la violence contre les femmes à travers des actions adéquates de conscientisation à large échelle, de plaidoyer, en plus de la ratification des instruments juridiques, etc.

De quelle façon le bureau régional aide-t-il les pays  dans le processus d'élimination de la violence contre les femmes ?

IO: Chaque pays dispose d'une équipe focale au bureau régional qui lui fournit l'appui technique et programmatique nécessaire à la demande.

En ce qui concerne la question de l' élimination de la violence contre les femmes, le Bureau régional aide les pays en tenant compte de deux situations:

Pour les pays en crise ou de post crise ( Guinée Bissau , Côte d' Ivoire ,  Mali , République Centrafricaine ,  Libéria) , le Bureau régional , en collaboration avec  les bureaux de pays , soutien toutes les composantes de réponses à une telle situation, c'est à dire la formation des partenaires  nationaux dans la prévention, le traitement et la prise en charge des victimes.

Plus généralement, pour les autres pays : le soutien tient compte de l'approche globale de l'intégration du genre dans les programmes et politiques, étant donné que la VCF est déterminée par l'absence ou l'insuffisance de cette dimension dans la conception et la mise en œuvre des programmes.

Cela veut dire soutenir les processus d’élaboration des Documents de stratégie de réduction de la pauvreté, le Cadre des Nations Unies pour l’Assistance au développement (UNDAF), les documents de  programme  (CPD) et les Plans d'action des programmes pays (CPAP) de manière à veiller à ce que les questions d’'égalité des sexes soit prise en compte  à tous les niveaux et étapes.

Une mention particulière doit être faite pour les questions de fistules et de MGF/E : Le bureau régional soutient les pays à concevoir, mettre en œuvre, suivre et évaluer ces programmes visant à combattre ces violences.

Les programmes portent sur ​​la prévention, mais aussi sur la réparation si possible des parties endommagées, et de parvenir à la réinsertion sociale des victimes.

Pour le cas spécifique des MGFE, un programme conjoint avec l'UNICEF est réalisée dans 7 pays de la région, et le Bureau régional apporte un appui technique pour la mise en œuvre de ce programme, avec un accent mis sur la gestion axée sur les résultats.