Guide de Programmation du Dividende Démographique : de la Théorie à l'Expérience

No. de pages: 147

Date de publication: juillet 2018

Auteur: SWEDD

Avant-propos

En général, un pays réalise un « dividende démographique », c’est-à-dire tire un avantage économique de sa pyramide des âges, lorsque l’augmentation de la proportion de la population en âge de travailler (généralement en raison de la baisse du taux de fécondité) s’accompagne d’investissements fructueux des pouvoirs publics et du secteur privé dans la santé, l’autonomisation des femmes, l’éducation et l’emploi.

Un certain nombre de pays africains sont entrés (ou sont sur le point d’entrer) dans cette phase de transition démographique. À l’échelle du continent, cela pourrait représenter un bénéfice estimé à 500 milliards USD par an sur une période de 30 ans, stimulant ainsi les économies et permettant à des milliers de personnes d’échapper à la pauvreté en améliorant leur qualité de vie. Mais le dividende démographique n’est pas automatique ; sa réalisation exige des investissements multisectoriels et ciblés immédiats.

J’ai l’honneur de présenter ce Guide de programmation du dividende démographique. Il formule des recommandations concrètes à l’endroit des décideurs qui définissent une politique nationale globale visant à récolter les fruits du dividende démographique. Cet ensemble d’outils unique en son genre repose sur un programme en neuf étapes et traduit le concept du dividende démographique en mesures politiques.

Ce Guide de la programmation du dividende démographique a été réalisé par le Bureau régional pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre (BRAOC) du Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA), avec le soutien financier de la Banque mondiale. Il fait partie d’un engagement pris par l’UNFPA il y a cinq ans : appuyer les efforts de l’Union africaine pour rassembler les parties prenantes autour du dividende démographique en vue d’atteindre les objectifs du Programme de développement durable à l’horizon 2030 et de l’Agenda 2063. Principal organisme des Nations-Unies pour la population et la démographie, l’UNFPA a fait un travail de recherche approfondi pour comprendre le phénomène du dividende démographique en analysant des expériences, en formulant des recommandations et en mettant en oeuvre des projets dans les régions concernées par cette question.

À l’origine, ce Guide de programmation était destiné à donner des orientations et des directives aux pays du Sahel participant au programme Autonomisation des femmes et dividende démographique au Sahel (Sahel Women’s Empowerment and Demographic Dividend - SWEDD) du BRAOC. Mais à mesure qu’il devenait évident que le dividende démographique serait une question centrale pour tout le continent au cours des prochaines décennies, la portée du Guide de programmation s’est élargie afin qu’il devienne un instrument de mise en oeuvre de la Feuille de route de l’Union africaine sur le dividende démographique pour tous les États membres africains désireux de suivre cette voie politique. Par conséquent, bien que l’analyse repose en grande partie sur les données fournies par les pays d’Afrique de l’Ouest initialement ciblés, d’autres pays en dehors de la région peuvent tirer parti des recommandations et des conclusions de chacune des étapes opérationnelles et les adapter.

Nous souhaitons remercier le Centre de recherche en économie et finance appliquées de Thiès (CREFAT) pour les données fournies et le travail accompli avec les pays du SWEDD dans ce domaine, ainsi que l’ICON-INSTITUT Public Sector GmbH pour leur collaboration dans la préparation de ce guide.

Les membres du Bureau régional pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre et moi-même espérons sincèrement que cette publication vous sera utile et que vous y trouverez les informations et les outils nécessaires pour tirer parti du dividende démographique dans votre pays.

M. Mabingué Ngom

Directeur régional

Bureau régional pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre

Fonds des Nations Unies pour la population